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平溪地區的聚落發展與資源開發（1820-1969）
(2012) 洪偉豪; Horng, Woei-Haur
本研究以位於臺北盆地東側丘陵山地的平溪地區作為研究對象，借用清代土地拓墾之「租佃體系」作為思考方式，從資源本身的特性著手，進一步釐清資源的生產體系，討論從土地為主要資源開發的時期，進入到以煤礦為主要資源開發的時期後，當地聚落型態與社會組織的變遷。具體的研究目的有以下三點：瞭解平溪地區礦業興起前的聚落型態與社會組織；探討平溪地區煤礦資源的開採與經營運作的方式；探究平溪地區礦業興起後的聚落型態與社會組織。原為平埔族金包里、大雞籠、毛少翁三社共管的平溪地區，嘉慶25年（1820）金協福墾號在獲得官方允許後，正式招漢佃入墾。在該拓墾制度下，除十分寮聚落因為收租公館所在，逐漸成為人口密度較高的聚落外，其餘地區大致呈現散村聚落的景觀。「永久佃作」的土地資源，使墾民能夠穩定於此地開墾；而原居地、姓氏血緣不同，且散居於各地的墾民，因為租佃體系的建立、宗祠公田的設置、廟宇的修築與祭典的舉辦，彼此間逐漸跨越姓氏血緣、原鄉地緣的界線，成為以在地地緣為認同基礎的在地居民。擁有豐富煤礦資源的平溪地區，由於市場需求的增加，礦業活動於大正7年（1918）正式興起。但「本層煤西厚東薄、夾石層西薄東厚」的特色，使得平溪地區的礦業經營，產生區域差異：石底地區主要為臺陽公司直營管理的公司煤礦；十分寮、東勢格地區，則多為小資本合夥或獨立經營的個人煤礦。但整體而言，由於煤礦「不穩定」的特性，使得兩種生產體系都未能呈現穩定的狀態。為此，業主通常會透過地方建設的投入、祭典活動的舉辦、福利制度的施行，以穩固其生產體系之運作。礦業興起後，在地居民逐漸由以農為主的維生方式，轉為農礦兼業的型態；此外，還有不少外來從礦人口進入。但不論是在地還是外來的礦工，除部分會固定於單一礦場之生產體系外，「流動」是礦工面對「不穩定」的生產活動時，最普遍的現象。「流動」的特色，也使得平溪地區的人群組成，仍是以原有的在地居民為主。聚落型態方面，在地居民農礦兼業的就業型態，使得平溪地區的散村聚落能夠維持。此外，隨著專業礦工的出現，礦場附近或是生活便利的地點，逐漸吸引人群聚集，如平溪地區的兩大集村聚落：菁桐、十分寮。社會組織方面，由在地居民組成的包工團隊，透過礦業生產過程中的利益爭取和利益共享，一同面對生產上的問題，甚至發展為不僅以煤礦生產為目的社會群體；而在地居民也透過信仰活動的投入與參與，祈求生活上的平安，人與人之間也能夠藉此聯繫交流。而外來人群則大多數依賴於礦場直營的生產組織，人群間主要是因生產活動而聯繫，一旦煤礦作為「資源」的條件出現變化，因煤礦生產而建立的業緣關係也將隨之瓦解，外來人群也將隨之離散。總而言之，土地與煤礦因為資源性質的差異，而形成不同的聚落發展樣貌：土地屬於不可被取代、可更新且相對較穩定的資源，任何的生產與生活皆是在土地之上發生，因此就算生產的重要性不再，土地仍就提供了生活的基本空間，人群能夠以此為基礎，建立相對穩定的社會；相較於煤礦，可被取代、不可更新、不穩定性高的資源特性，一旦採掘完畢或者重要性降低，煤礦便不再具有任何價值，因開採活動而建立的生產體系也將跟著瓦解，賴以維生的人群也隨之解散。