改進中央、地方及各級學校藝術教育行政組織之研究

Abstract

民國八十六年藝術教育法公布之前，學者漢寶德（民85）曾指出：我國的藝術教育一直沒有專法，也就是沒有獨立的制度，各級學校的藝術教育制度均等同於一般的學校，高等藝術教育等同普通大學。這樣一來，我們的藝術專業教育就與學術性教育混為一談了。這是很麻煩的事。因為我國在制度上向來缺乏彈性，藝術教育混在一般教育中，沒有獨立作業的機會，因此受到正式學制的限制，比外國要嚴重。 而教育部在「中華民國教育報告書」中的「社會教育篇」，也特別提到「推展社會藝術教育，以充實國民美育素養」，作為社會教育的主要課題和發展策略。該報告書並指出：現階段社會藝術教育之推展仍存在若干問題，包括社會藝術教育專業人才缺乏、經費投資常感不足、質量尚待提升、城鄉差距大等問題（教育部，民84：109）。 基於以上的研究背景，本研究的目的總計有四： （一）探討中國大陸和英、美、法等國的藝術教育行政組織之運作方式與特色。 （二）分析我國中央、地方與各級學校藝術教育行政組織之運作方式。 （三）剖析我國各級藝術教育行政組織之主要業務執掌、執行方案內容，並與相關業務執掌單位進行比較和區隔。 （四） 探討我國藝術教育行政組織運作的困境，並提出改進之道。