兩岸直航的決策因素研究

Abstract

1987年蔣經國總統宣告解除戒嚴，並開放民眾赴大陸探親並准許企業赴大陸投資，而衍生出兩岸海空直航的需求。過去開始試辦金馬小三通，到馬英九總統正式執行兩岸直航，其決策模式對我國的政治、國防、經濟及社會面向，造成多種影響不同層次的互動過程和情況，且兩岸關係仍然具有高度的複雜性與敏感性。 本文試圖以國家安全研究途徑，採文獻分析法與比較研究法，從政府決策與會議文獻中判讀，探討與研究國家利益政策、決策的考量因素和決策的過程，及分析兩岸領導人或政府在政策上選擇方案的考量因素。 並期許政府將在既有的政策立場，以「民主、和平」為兩岸關係發展的核心概念，持續推動擴大及深化兩岸各項交流、兩岸兩會互設辦事機構，並通盤檢討與修正兩岸直航相關政策，期能為兩岸關係的發展創造永續利基，以實現臺海永久和平的長遠目標。