臺灣總督府統計調查事業之研究

Abstract

本文考察台灣總督府設立統計機關與實施統計調查的過程，日本在臺灣殖民五十年間，實施各項因應政策所需的統計調查，編製統計書，並舉辦統計講習會，以及開辦台灣統計協會等，形成殖民地臺灣特有的統計文化。初建期的統計機關是官房文書課，業績為《臺灣總督府統計書》與第一次臨時臺灣戶口調查。前者係根據末端統計機關回報〈臺灣總督府報告例〉所載事項編製，為總督府施政的具體成績；後者為東亞首次的科學性人口調查，使臺灣的人口狀態為之明朗。獨立期的統計機關是官房統計課，業績為《臺灣人口動態統計》和《臺灣犯罪統計》，前者究明臺灣人口變動情形；後者究明臺灣的犯罪型態和性質。第二次臨時臺灣戶口調查，則呈現臺灣社會十年來之變遷樣貌。

擴展期的統計機關是官房調查課，業績為國勢調查、資源調查及家計調查。國勢調查結果成為臺灣、日本，其他殖民地人口實況參考資料；資源調查為配合對日本對外擴張政策實施，主要配合母國政策探勘臺灣資源；家計調查為瞭解臺灣地區住民收入和支出的家計狀況，主要為制訂合理的米穀價格而實施。戰爭時期的統計機關分別為官房企畫部、企畫部及總務局統計課，於此階段，各項配合控管戰爭物資和人力所進行的統計調查接力展開，最重要者，為實施昭和十四年臨時國勢調查，係以商家為調查對象，探究各項民生物資的流通，以利掌握臺灣人的消費與物資流通情形。