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Item 我國老人福利制度之研究(2006) 梁淑娟; Liang, Su-Chuan論文中文摘要： 在台灣進入高齡化社會的此時，關於老人福利與政策則成為社會重要議題之一；所以要如何改善與規劃這類相關問題的改進政策，也是我們整個社會包括老人自己、社會、家庭和政府相關的責任。 本文以老人福利制度為研究範疇，並以老人們最需求的大方向「經濟安全保障」為論述主軸，期望能檢視台灣獨居老人的社會現況問題及需求點。 也基於我國老人福利制度對獨居老人經濟相關問題影響關係性與重要性的認知，因此本研究將試圖探索，我國社會老人福利制度與獨居老人經濟問題關係。 本文研究問題為－ 一、 首先，針對我國老人福利政策制度面上，所引發缺失等相關問題有哪些？ 二、 其次，針對我國獨居老人在經濟方面的問題點與需求何在？ 三、 再者，針對我國獨居老人在經濟困境問題上真正實際需求有哪些？Item 眷村文化保存與發展之研究(2015) 成貴華; Cheng, Kuei-Hua「眷村」是台灣特有的聚落文化，是在當時的政治環境與時代背景的特殊歷史條件因素下所形成的群居型態，包容著來自大陸各地的族群、語言、生活、文化及宗教信仰，經過漫長時間的融合孕育，無形中塑成其獨特的生活方式，進而呈現出族群多元的面貌。它描繪出台灣歷史的變遷、社會的演進及多元文化揉雜的過程，也代表著各自獨特的地方紋理與特色，而眷村文化的發展，在近代台灣社會歷史演變過程中，扮演著重要的角色，那些用竹籬笆為建材圍成居住環境的眷村聚落，散佈在全省各地，因而孕育成獨特的文化，亦是台灣近代地方文化不可磨滅一環，這樣的文化是相當值得保存與維護。 隨著都市文明潮流之演進，配合政府都市更新政策，將老舊眷村拆除改建，而眷村文化就在這時代脈動的波浪中逐漸被淹沒消失，因此近年來眷村文化相關議題開始受到重視，各地也開始進行保存眷村並提出設立文化園區的構想計畫。 本研究係以「眷村文化保存及發展」為研究主題，根據研究內容蒐集整理相關文獻，藉由文獻回顧與理論加以分析探討「眷村」此一台灣特有文化，從其歷史沿革與演變過程中瞭解其文化意涵與保存價值、眷村改建背景與演進、國家文化政策發展、眷村文化政策之興起；另運用訪談與案例分析，瞭解國防部政策作法及眷村文化重構與發展-成立「眷村文化保存區」之執行現況成效，並對未來在文化保存的實務運作上，整合民間社群組織公私協力，配合都市產業發展與結合地方特色，提出適當之結論與建議以供參考。Item 習近平時期對東協區域軍事外交之研究-以現實建構主義觀點(2019) 劉至祥; LIU, JHIH-SIANG軍事外交近年已成為中共擴展影響力與國際話語權的重要工具，從習近平時期對東協區域軍事外交來看，運用聯合演習、軍品貿易、軍事交往與軍事援助等政策作為強化軍事外交的投射，試圖透過現實建構主義角度進行初步的觀察。本文問題意識在於習近平時期對東協區域軍事外交的主要目的、功能與背景為何?習近平時期對東協區域軍事外交的各項具體作為，其背後的戰略思維與未來可能發展?軍事外交執行單位運作機制改制有何意義?而習近平時期對東協區域軍事外交是否帶來的影響與阻礙? 本文研究發現首先是中共軍事外交主要執行機構單位「國際軍事合作辦公室」組織變革後，使習近平時期對東協軍事外交更加細膩與精準；其次，以現實建構主義「權力政治」與「理念認知」歸納東協國家與中共的相對軍事外交關係，可發現理念認知的影響力大於權力政治；再次，隨著習近平時期對東協軍事外交不斷深化與擴展，對解放軍的理解與互信也有所提升，惟部分國家對於解放軍仍有存有疑慮。最後，臺灣在此情況下應由「新南向政策專案小組」強化部會科際整合，研擬與強化與東協間的各種對話與合作。 本文研究建議第一個是可換從東協個別國家角度針對「理念認知」之變項，對中共軍事外交進行反瞻，瞭解此種互動建構，是否相同或異於中共視角，可對本文從中共視角探討進行重要的補充與修正。第二個建議在於權力與理念的變項評估。本文將物質權力作為自變項，理念作為中介變項，探討中共在國家行為依變項上的變化，建議也可試將變項假定互換，觀察國家行為是否有所變化，提升相關領域研究的深度與廣度。Item 區政諮詢委員會腳色之研究---以新北市中和區為例(2011) 王維偉2010年12月25日我國經由縣(市)改制為直轄市，確立五都的行政區劃工程後，依地方制度法之規定，其轄下的次級地方政府組織也隨之調整，影響所及共有108個鄉(鎮、市)級自治法人地位遭到裁撤而改制為區，1388位鄉(鎮、市)民代表之民意代表身分亦受影響而轉任無給職之區政諮詢委員，對於習慣草根民主之基層運作模式是極大的改變與挑戰。 改制直轄市，是為因應近年兩岸交流頻繁及國際政經快速變遷，期望藉由區域的結構化，來提升城市競爭力；但五都並立，將直轄市的規模朝向大型都會擴張，反而使基層民意傳遞的管道被拉長，疏離了基層民眾與地方政府間的情感，同時區公所轉型為派出機關，回應民意的行政效率也不見提升，在無權無錢但有責的情況下，基層公務人員士氣明顯降低， 2011年6月新北市政府研考會針對上任半年所做的民意調查即顯示，有超過八成的市民對新北市改制升格『無感』！81%的新北市民覺得改制後與過去並沒改變，也沒有印象深刻的政策。 面對全新的地方行政區劃，勢必也要思考更周延有效的地方治理模式，才能滿足人民對改制後，生活機能與社會福利改善的期待；不僅要整合發展出屬於各自的特色，帶動區域性發展，重視行政效率與行政效能的提升，強化區公所成為第一線服務的有機體，更要兼顧基層民意反映與基層問政空間縮小的解決方案，才能興利除弊，透過整併小鄉鎮的行政區劃工程，解決過去基層鄉鎮遭人詬病的自治條件不足與黑金、派系等問題，具體提升地方競爭力與自治成效。 過渡性設計的區政諮詢委員會，經過地方的實證經驗，似乎也展現出其存在的溝通平台價值與功能，如能妥善運用，透過制度化設計，必可達到充分反映民眾意見、理解地方文化與建設需求並達成增加基層問政舞台、培養基層人才的民主意義。從城市競爭的角度，我們實在沒有虛耗的本錢，只有大步向前，積極開發在地的特色與資源，才能帶領台灣邁向全球化競爭的時代。Item 檔案法施行後政府文書檔案管理之研究－－－－以經濟部水利署為例(2005) 曾麗媛我國檔案法於民國88年12月15日由總統公布，民國91年1月1日正式施行，奠定我國檔案管理法制化的基礎，也代表我國檔案管理作業邁向一元化、標準化、資訊化及專業化的時代。為落實檔案法之施行，設立檔案管理局，為專責檔案之中央主管機關，並制定檔案法相關子法。由於各項法案出爐，使今後檔案管理工作有可遵循之依據及統一的做法，以達健全政府機關檔案管理，促進檔案開放與運用，發揮檔案功能之立法目的。 由於檔案法之制定與施行，各機關面臨各項挑戰與需克服之困難。本文針對檔案法對政府文書之管理機制，就法制觀點探討檔案依法管理及開放應用，進而對當前政府文書檔案管理問題檢視，並以經濟部水利署檔案管理個案分析，在檔案法施行後，檔案管理實際運作狀況及窒礙難行之處，並提出改進建議。 本文主要研究目的為： 一、檔案法通過後，經濟部水利署檔案管理實際運作狀況，及檔案法執行之現況及其窒礙難行之處，進而提出解決問題之途徑。 二、以檔案法各項指標，評估經濟部水利署91年度檔案執行績效，進而提出建議及改進意見。 三、依據研究分析結果，對檔案法提出建議，做為日後政府對檔案管理施行及修法之參考。Item 政治貪腐與經濟成長的關連性分析— 2000~2008年台灣與中國個案比較探討(2014) 沈元馨; Shen, Yuan-Hsing政治貪腐對世界上任何國家來說都是相當棘手的問題，兩岸也不例外。許多經濟學家認為貪腐對經濟成長是有害處的，然而另有一派學者認為在東亞地區，貪腐反而有助於經濟成長，並稱此現象為「東亞弔詭」。本文之研究目的在探討2000~2008年之間中國大陸與台灣是否也存在「東亞弔詭」的現象？並分析兩地經濟趨勢、貪腐成因及貪腐對經濟成長之作用為何，試圖找出遏止貪腐的方法。Item 國府遷台後陸軍之整編（1950-1961）---一個組織再造的實例(2008) 龔建國; Kung,Chien-Kuo李德哈達云：「歷史是宇宙的經驗，比任何個人的經驗都長久，更廣泛、更複雜多變。」所以，我們為何不向歷史學習？同樣，國軍在1950-1961年代，當時面對中共血洗台彎的恫嚇，及國際間對在風雨飄搖中的我國，心存觀望與漠視，對所處的環境，又何嘗不是如此呢？ 國府遷台後，陸軍從1950-1961年間，組織體系歷經幾個重要階段的變革，各階段的組織演變與發展過程，均因應不同時空環境作關鍵性變遷，而進行必要的組織結構調整與改變，以符合的當時反攻復國需求與國人之期望，無論是在組織體制、單位設立、編制、人員上，有著非常大的變化。建軍政策與建軍思想，一直是國防部重要的施政目標與方向，亦是國軍提升戰力的重要指標。其功能與效率往往相互為關，國防部負責國防政策、建軍思想與在軍事上鞏固復興基地－台灣，進圖光復大陸之施政重點，對實施陸軍改組，調整機構充實戰力的提升，有其重要性與影響力。本研究係以陸軍組織發展的理論研究組織變革，以建立構機構組織發展的運作模式，以及了解當時陸軍在執行任務與面臨的問題，並根據陸軍部隊在組織的實際運作狀況，試圖提出發展組織的方向，創造更有利於國軍建軍備戰發展環境與條件，進而整體提升陸軍整體戰力，以期達到國家所賦予的責任與目標。 本研究首先藉由文獻分析與歷史研究，探討組織發展的相關內容，建構研究理論的基礎；其次，根據文獻分析的結果，擬定提綱，並廣泛蒐集資料與訪問軍事耆宿提供寶貴意見及實務經驗，作為陸軍在組織發展與整軍備戰的論證參考。 綜合文獻分析與歷史研究，配合國軍檔案之研析，與訪談的研究結果，發現陸軍在1950-1961年間，由於部隊的精簡、汰除與整編、軍事院校的復校，和受美軍援後，及美、日顧問團參與陸軍整軍歷程等時期，陸軍各部隊的組織體系變革與發展，對陸軍戰力提升的幫助。 根據上述研究發現，本研究提出具體研究建議包括：一、全民國防，有效運用全國人力、物力、財力，以憲政建設為基礎、以軍事建設為核心、以經濟建設為後盾、以心理建設為動力，支持防衛作戰整備，強化全民國防力量。二、國防軍備，國防軍備以國防自主為核心，也是一國國力的綜合表現。是國軍建軍以來一直秉持的理念，國軍應更積極擴大與產、官、學、研各界合作，厚植國防科技工業能量於民間，朝「國防自主、全民國防、科技建軍、自製優先」的目標前進。三、現代化國防，國防現代化不應僅僅是著重硬體－船堅砲利，更重要的是配套的軟體—從事戰鬥的軍人素質和組織文化。國軍應以更積極的態度汲取新知、即時掌握全球軍事脈動及培養更多優秀的國防人才，才能因應未來戰爭的挑戰。四、精兵政策，政府遷台之後，依據戰略之調整，縮減員額，精兵政策取得一定成效；我國防建軍的理念，朝向建立嚇阻而非對等的力量，要建立一個高素質、高科技的精銳武力，在「量少質精戰力強」的建軍指導下，改良現行兵制，建立一支具有強大防衛能力的武力，是精兵政策中之精髓，也是刻不容緩之事。五、軍人精神教育，中心思想對國軍的影響是相當重要，國軍為堅定立場與使命，確立「以憲法為根基，以民意為依據」、「為何為戰─為中華民國國家生存發展而戰；為誰而戰─為中華民國百姓安全福祉而戰」的中心信念，進一步鞏固中心思想。Item 我國「軍文關係」發展的歷程與現況之研究〜以國防二法訂定為分析基點(2008) 林達雄本文研究的主要目的，在由政治中立、文人領軍和軍隊與社會關係等三個面向，觀察和分析我國軍文關係的發展歷程與現況，藉以探討國防二法訂頒前後的「軍文關係」本質與互動關係之變化。基此，筆者採用文獻分析與歷史研究方法，以相關文獻與理論模型為基礎，藉由我國軍文關係的發展歷程演變，檢證國防二法訂頒前後，國軍在民主轉型過程中推動國防體制法治化的角色扮演及對軍文間的互動實況之影響，最後，綜結本文研究心得、發現與建議。 就研究所知，我國軍文關係的演變，要受到政治民主化的影響，國防體制法制化與文人領軍的基本理則已漸成規模，尤其是伴隨首次政黨輪替、國防二法施行，軍文關係更已逐步達到民主先進國家「軍隊國家化」、「文人領軍」與「軍事專業化」的境界，這在我國民主政治發展的過程中是一項值得肯定的成功指標。 但是，我國軍文關係的發展由於歷經黨控制途徑到文人領軍模式，其中轉變的最大困難就在於軍事組織文化的變遷，因此，如何消除軍事文化的認知差異，排除阻礙良好軍文關係發展的障礙，將是未來我國民主政治發展的關鍵所在。Item 歐巴馬上任後中美關係敏感性與脆弱性之研究(2011) 吳欣蓉; Hsin-Jung Wu中美關係一直是21世紀大家最關注的焦點，美國在經歷金融風暴之後，其經濟始終萎靡，所以歐巴馬總統為了減緩美方的經濟壓力，華府決定拉近與北京當局的關係，因為在其經濟復甦的期間，美國需要中國大陸的支持。另外一方面，中國大陸總體實力逐漸轉強，從歐巴馬團隊親中的政策中可以看出端倪，然而中方現階段尚未達到稱霸全球的能力，所以需要透過經濟貿易厚植國家政治的力量，正因為如此，中國大陸亦需要美國的支持。總而言之，雙方皆期盼能夠透過經濟優先的合作政策，共同創造雙贏。 然而，由於中國大陸和美國的國家利益皆不盡相同，因此國際之間仍然存在許多不穩定的變數，所以當中國大陸接收到美國行為的外部刺激時，中方的「敏感性」和「脆弱性」都相當激烈，希望藉此爭取到更多的談判籌碼。儘管如此，中、美並非動輒以武力解決衝突與爭議，因為彼此都認知到合作的重要性，一旦合作破局，雙方都要付出相當嚴重的代價，所以倘若在中、美重視經濟互賴的前提之下，兩國則會邁向非零和的合作關係。 歐巴馬上台後至2010年底，中美關係時競時合，為了分析其中的變化，筆者在中美互動的政治、經濟、軍事與環保面向，各擇一個議題深入討論。本文以互賴理論的「敏感性」與「脆弱性」作為核心，透過這兩個測量指標檢視說明中美互動的關係以及比較各議題當中中國大陸的反應程度之差別，藉由分析與比較預測出中、美關係未來的走向。Item 兩岸物流發展策略之研究（1995-2005）－SWOT分析法之應用(2006) 莊旻達; Chuang, Min-Ta物流的演進已從傳統的運輸演變至現今全球運籌管理的概念。意指，整個物流的發展從早期物流管理演化到供應鏈管理，最終推演至全球運籌管理的整個歷程。因此，物流是一個延續不斷的問題。 本文使用政治經濟研究途徑，並輔以歷史結構的研究，希望藉由歷史的角度去發現兩岸物流發展的問題。此外，亦使用策略管理中的SWOT分析法，藉由共時性的研究，讓台灣與中國大陸了解自身的處境，以改善劣勢、化解威脅，保持優勢與發展機會的角度出發，作出符合潮流的策略規劃，以面對未來多變的大環境問題。 經由研究發現，兩岸充分合作是互蒙其利的；因此，兩岸共同市場的建置，就顯的重要。然而，兩岸尚未充分開放三通，三通就像是兩岸互通物流的絆腳石，所以政府應正視這個問題，以兩岸經濟利益為依規，有效管理與開放政治意識形態，以圖雙方未來發展。