學位論文
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Item 庇護工場評鑑指標之研究：策略地圖的觀點(2012) 李靆鎂因應人權保障，2007年所修訂之身心障礙者權益保障法，庇護工場評鑑列為法定業務，主管機關以評鑑來瞭解執行績效，期能提升績效。然各界反彈及質疑不斷。故本研究以臺北市庇護工場評鑑指標為對象進行實證探討，設定四個研究問題：瞭解庇護工場評鑑現況為何？瞭解合宜的庇護工場評鑑指標為何？探究以策略地圖檢核庇護工場評鑑指標的可行性為何？對現行庇護工場評鑑指標提出可行建議。 本研究分六階段實施進行原指標歸類為策略地圖的四大構面，第一階段焦點座談、第二階段以立意抽樣選擇臺北市所有庇護工場進行問卷調查、第三階段進行專家問卷調查，第四階段與本研究歸類作比較，完成庇護工場策略地圖指標，第五階段與新北市指標及策略地圖無形資產價值作比較，即形成庇護工場策略地圖，第六階段再與企業及NPO的策略地圖作比較，即完成本研究實施。 研究結論分參大項敘述，壹、臺北市評鑑現況的SWOT分析，優勢：較多庇護員工的庇護工場成績較優、母機構較大之庇護工場評鑑成績較優、目前評鑑流程已發展周延且配套多、目前指標的發展量多且細緻、庇護員工管理指標多是有助評鑑發展。劣勢：小機構資源較少評鑑成績較不佳、員工對庇護工場目標不清不利發展、評鑑考核之時程太近耗費資源、部分指標的內容不妥易受質疑、缺乏回應性指標客觀性不夠、四大構面不平衡不利長遠發展。機會：成績全面提升是調整評鑑方式的時機點、雙目標的共識是發展共同願景的好時機、引介企管概念是穩定庇護工場與發展的好時機。四、威脅：質疑庇護工場定位不明、成效說不清致外界質疑績效不彰、非協力合作的夥伴關係限制庇護工場的發展、外在的辨識度不高難受認同。貳、庇護工場評鑑指標合宜性的探討之結論，一、評鑑指標的調整：平衡四大構面、增加回應性指標、發掘各構面策略連結的價值。二、策略地圖連結無形資產價值的結論。參、策略地圖具有檢核評鑑指標的可行性：可彰顯庇護工場特色的價值、方便使用於庇護工場績效檢核的工具。 本研究建議：壹、庇護工場評鑑現況研究結果建議：發展認證模式取代評鑑監督機制、運用經常性輔導的配套機制提昇小機構績效、引企業優勢結合服務以強化庇護工場之價值、目標自決破除定位不明的迷思、提高庇護工場辨識度以提昇服務認同及訂單績效、以顧客服務概念建立與主管機關間夥伴關係才能提升自主權、持續以雙目標為願景提升庇護工場績效、加強全員策略行動之課程以提高目標達成、增強使命感教育強化組織及人力資本。貳、合宜庇護工場指標為何的研究結果建議：建立具模式的指標架構以輔認證模式之發展、指標的構面平衡以利永續發展、運用回應性指標使指標內容更趨時代潮流。參、運用策略地圖檢核指標可行性之研究結果建議：重新思考以策略地圖建立評鑑指標。 未來研究建議可擴大探討庇護工場評鑑制度、庇護工場認證模式、庇護工場成效管理、庇護工場經營管理模式，亦可參考本研究建立之庇護工場策略地圖，選擇幾家庇護工場進行個案深度研究。