台灣公營電台經營策略與轉型研究─以教育電台為例

Abstract

廣播環境經過調幅、調頻、數位音訊廣播時期，加上政府十一梯次的廣播電台頻道開放後，廣播電台具備類型化電台的特質，而在新型態的網路電台、Podcast 節目林立之下，商業電台已是在夾縫中求生存，更遑論以公共利益與公共服務為導向的公營電台。因此，本研究藉由分析台灣公營廣播電台─教育電台為例，了解教育電台組織、節目製播架構、經營模式與行銷策略，與教育電台管理者和內部職員、聲音產業平台經營者，以及傳播學界專家學者，進行深度訪談。綜合研究結果顯示，教育電台的定位為文教專業電台，定位影響組織發展，藉由積極推動社會教育領域，結合多樣化教育節目內容，發展數位平台，增加節目行銷管道；近十年間也走遍全台灣各中小學，利用媒體識讀與播音課程，提倡學校廣播教育，並以多角化經營模式，試圖跳脫公營電台的侷限性。身為媒體的一份子，專家學者透過訪談表示，在現階段公營媒體的第四權仍舊無法完全彰顯，應積極促成聽眾與政府間的溝通橋樑，盡可能成為媒體監督之專業角色；分析教育電台的組織優勢與劣勢，專家學者與電台職員皆認為文教專業定位在市場上相對具有不可取代性，但此特性也變成聽眾收聽節目的阻力，故節目製播應同時兼顧專業與收聽門檻，才能強化目標聽眾對於品牌的認知，並增加其他聽眾對於節目的收聽可能；當討論公營電台存在的必要性，專家學者對於整併所有公營電台，為其成立公營電台聯合組織感到樂觀，但也表示未來公營電台的存亡關鍵，將在於能否得到聽眾支持，因此目前應致力於回應或創造使用者需求，可考慮不同平台間的整合應用，才能維護公營電台的生存空間。

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